Xynthia, un an après

En Vendée comme en Charente Maritime, les campings ont été cruellement touchés par la tempête de cette funeste nuit du 27 au 28 février 2010. Qu’en est il un an après ?

En Vendée comme en Charente Maritime, les campings ont été cruellement touchés par la tempête de cette funeste nuit du 27 au 28 février 2010. Qu’en est il un an après ?

A défaut de l’être dans les têtes, les traces de Xynthia sont effacées sur le terrain. Tant en Vendée qu’en Charente-Maritime, un énorme travail a été fait pour que tout rentre dans l’ordre. Par exemple, sur l’ile de Ré, les pistes cyclables étaient remises à neuf un mois et demi après la tempête. Les campings touchés, au moins ceux qui pu en obtenir l’autorisation, ont pansé leurs plaies et ont fait une bonne saison 2010 (fut-ce de manière plus ou moins partielle). Ils se préparent maintenant pour la saison 2011. Aux dires de certains, les réservations s’annoncent même plutôt bonnes.Indemnisations : le côté obscur de la farce. Il y a un an (cf. L’OT n° 295), nous insistions sur le fait que si un barème d’indemnisation avait été évoqué et établi très rapidement, il n’avait pas été fait grand cas des pertes d’exploitation et des fonds de commerce. De fait, d’après nos dernières informations, l’Etat n’indemnisera que le foncier bâti et non le fonds de commerce. De plus, les terrains en zone constructible avant la tempête sont désormais en zone non-constructible et indemnisés en temps que tels, d’où des tarifs dérisoires.Un cas illustre de manière éclatante la situation dans laquelle se trouvent les responsables des trois campings d’Aytré fermés définitivement : Franck Lucet était propriétaire du Camping de la Plage (trois étoiles et 129 emplacements) totalement ravagé par la tempête. Après avoir bouclé son dossier avec les assurances, il attendait l’indemnisation de l’Etat. Fin décembre (comme ses deux autres collègues d’Aytré), il a reçu une proposition : 55 € du mètre carré, soit une indemnisation de 1,7 M€ pour une affaire qui était évaluée à 6 M€. C’est à ce moment de l’histoire que l’on entre au pays d’Ubu roi. Car la somme d’1,7 ME est assimilable au produit d’une vente avec plus-value (sur le foncier). Elle doit donc, à ce titre, être imposée à environ 30%. En clair, Franck Lucet devrait reverser au trésor public une somme supérieure à 435 000 €. Difficile dans ces conditions d’envisager de rebâtir autre chose ailleurs, d’autant plus qu’un emprunt de 400 000 € courait encore auprès des banques. S’il s’était s’agi d’une indemnisation consécutive à une expropriation, et non à une transaction amiable avec l’Etat, il n’aurait pas été question d’imposition même à somme identique. Ubuesque, disions-nous ?

Le cahier de prescription. Conséquence directe de Xynthia, tous les campings situés en zone à risque (une centaine en Charente-Maritime), devront établir un cahier de prescriptions téléchargeable sur le site de la préfecture ( www.charente-maritime.pref.gouv.fr ). Même si la forme varie d’un département à l’autre, le fond restera identique sur tout le territoire. Les risques potentiels (feux de forêt, inondations, tremblement de terre, risques technologiques, etc.) y sont répertoriés, ainsi que les moyens à mettre en œuvre pour les prévenir : plan d’évacuation, issue de secours, etc. Celui-ci devra être approuvé par la Commission de sécurité départementale. Après avis favorable de la préfecture, et à ce moment seulement, le maire pourra délivrer l’arrêté d’ouverture. En cas de non-respect, le camping ne pourra pas ouvrir. Vu le climat actuel et le principe de précaution érigé en règle d’or, il est à craindre que les autorités ne fassent aucun sentiment.

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